«похитил путем растраты денежные средства в сумме 28 650 000 рублей, похищенным распорядился по своему усмотрению» — я одна вижу формулировку дурацкой? Что значит «похитил путём растраты»? «распорядился по своему усмотрению»? — конкретно на что? сарай на даче построил, квартиру прикупил? 
Я читала, что когда чиновники тратят деньги не на то, на что они предназначены — им это вменяется в вину. То есть, я бы уточнила — на что растрачены были миллионы, а потом уже говорила — спёр или как.