В обосновании его авторы отмечали, что, учитывая историческую память культурных, военных, экономических отношений Нагорного Карабаха и России, "учитывая, что для множества арцахцев вторым языком общения является русский, считают важным переоценку отношений нового уровня". "Повышение статуса русского языка создаст условия для углубления сотрудничества во всех сферах, а в видимой перспективе будет содействовать развитию отношений с Россией в правовых рамках", - отмечалось в обосновании.